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摘要：在10月30日閉幕的中國共產黨安徽省第八次代表大會上，安徽省確立了新的發展目標，即經濟增長速度高于全國平均水平，全面完成“十一五”規劃，到2011年，地區生產總值和人均生產總值分別比“十五”末翻一番。11月6日，安徽省經委主任楊振超作了題為《安徽工業的機遇與未來》的報告。圍繞如何走新型工業化道路這一主題，重點研究了安徽省工業發展的現狀以及面臨的機遇與挑戰。

　　一、安徽當前工業經濟發展的環境分析

　　“十一五”時期，安徽省進入工業化、城鎮化互動并進的快速發展階段。根據工業發展進入工業化中前期階段的規律，工業增長必須實現從主要依靠物質要素的大量投入向主要依靠科技進步和提高勞動者素質的重大轉變。

　　但是，從目前發展趨勢來看，安徽省工業結構正在發生深刻變革。重化工業化提速，深度加工化增強，資本密集型產業增長快于勞動密集型產業。與農業、服務業和輕工業相比，重化工業比重顯著上升。2005年全省工業增加值率達32.5%，比2000年提高2個百分點。最為顯著的是機械、冶金、石化、煤炭四個行業，銷售收入由2000年的756億元增長到2005年的2562億元，年均增長27.6%，超過工業平均增速3.6個百分點。黑色金屬冶煉、電氣機械、交通運輸設備等11個行業占據了全省總量的70%以上。其中，冶金、煤炭、電力、家電和汽車制造已成為安徽省工業經濟的主導行業。這種偏重于資源加工型和裝配制造型的產業結構，在資源、環境、技術、市場競爭等壓力空前增大的情況下，其發展的快慢、好壞，將更多地取決于主觀能動性，一方面在于機遇的準確把握，另一方面在于挑戰的從容應對。

　　二、安徽工業經濟發展的主要挑戰

　　1、外部經濟不確定性因素逐漸增多。

　　安徽省產業面臨發達國家和地區自主創新能力、自主品牌發展、營銷網絡與人力資源等方面整體占優勢的競爭壓力，還要面臨國際貿易磨擦增多，國際原材料、國際石油價格上漲，國際社會發展中不確定因素增多等重大考驗。

　　2、產業安全問題成為引進外資時需要關注的一個主要問題。

　　隨著我國對外開放的不斷擴大，外資的大量進入和并購企業行為，引發了當前需要關注的產業安全問題。特別是最近一個時期以來，外商獨資化的傾向明顯，并積極并購我國行業排頭兵企業。如工程機械行業制造行業的徐州工程機械集團、軸承行業的西北軸承公司、化工機械行業的錦西化機廠、油泵油嘴行業的無錫威孚有限公司、電機行業的大連電機公司等。外資并購，不僅影響我國對核心層、敏感層行業的主導權，阻礙我國企業自主創新能力增強，不利于培養壯大我國的跨國企業，也可能會改變產業結構，形成壟斷，抑制內資企業發展。

　　3、區域間、產業間的綜合競爭更加激烈。

　　從全國各省市的經濟發展看，地區間競爭態勢更加激烈，中部其余諸省份崛起態勢十分強勁，中部諸省之間的競爭態勢愈見激烈，為此對安徽省承接產業轉移和招商引資等方面的工作形成了巨大的競爭壓力，安徽省中部崛起的形勢將更加嚴峻。且在承接產業梯度轉移的過程中容易造成產業的梯度落后。圍繞資源、技術、市場、人才的國際競爭更加激烈。安徽加快發展的比較優勢需要進一步拓展和提升。

　　4、資源可持續開發利用與環境保護的壓力日益增大。

　　從長遠看，安徽省的資源條件在逐漸貧化，難以支撐今后資源主導型工業的發展。以資源主導型的產業結構反而較大程度地影響了安徽的產業結構優化升級。由于安徽省 能源消費以工業為主，占能源消費總量的83.6%，且規模以上工業萬元增加值能耗比全國平均水平高21.8%，安徽省工業又是以電力、冶金、水泥、化工、煤炭、石油加工等重化工業為主， “十一五”期間都還將加快發展，形勢嚴峻。

　　5、全民創業的環境亟待改善。

　　從全民創業的要求看，民營企業發展環境還有待改善。中小企業、民營企業融資難、技術設備落后、信息不暢、人才匱乏的問題仍很突出。

　　銀聯信分析：

　　總的來看，今年以來安徽省經濟延續去年平穩較快運行的增長勢頭，總體呈現速度逐步加快、效益明顯改善的良好態勢。但產業支撐能力不強，發展速度不夠快的問題仍較突出。同時也面臨著美國經濟放緩、大宗商品價格走低、宏觀調控政策穩定中有新變化等不確定因素的影響。對于安徽來說，實現工業化的任務仍然十分艱巨，工業化的道路還比較漫長。

　　銀聯信認為在推進安徽省工業化建設的過程中，金融機構將發揮舉足輕重的作用。商業銀行的信貸和投融資可以重點關注以下幾個方面：

　　民營工業將逐步顯現巨大潛力。銀行可以關注一批專、精、特、新的民營工業“

　　總之，安徽省深度發展工業化需要金融機構的大力配合，銀行應采取積極措施，根據宏觀政策和產業政策的要求進行合理的信貸投放，幫助企業化解瓶頸制約，實現銀企雙贏。

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